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2008年全市质监工作会议隆重召开

2月27日下午,市政府在政务区会议中心组织召开了全市质监工作会议,市政府张进副市长、张振才副秘书长,市质监局党组书记尚乃芬、局长闵义山、局党组成员、局机关全体人员出席了会议;全市各县区政府、开发区管委会分管负责同志,市产品质量和食品安全领导小组成员单位负责人,各县区、开发区质监局负责人,2007年度获得国家免检产品生产企业的代表、获得省质量管理奖的企业代表和先进工作者等160多人参加了会议。

会议认真学习贯彻了市委九届五次全会、市两会和全省质监工作会议精神,全面总结了2007年全市质监工作,部署了2008年合肥市质监工作任务;张进副市长在会上发表了重要讲话;市质监局局长闵义山作了《全面加强质量安全监管努力开创我市质监工作新局面》的工作报告;会议对合肥市获得2007年度国家免检产品生产企业、获得省质量奖的企业和获得省质量管理先进工作者的同志进行了表彰。

2007年,全市质监系统认真履行综合管理、行政执法和安全监察三大职能,全面完成了各项工作任务,荣获了全国质检系统法制工作先进集体,全省政府法制和城市管理先进集体,全省产品质量和食品安全专项整治先进单位、全省质监系统目标管理考核优秀单位等光荣称号。尤其在落实国务院和省政府统一部署的产品质量和食品安全专项整治行动中组织、协调有关职能部门,严格按照省、市政府的统一要求,全面完成了专项整治各项目标任务,得到了国家质检总局、省政府的充分肯定,顺利通过了国务院、省政府的检查验收。

在服务经济社会发展方面,帮助企业创名牌、建立标准体系、节能降耗,受到了企业的普遍欢迎。加强服务群众和执法打假工作,知道重点开展咨询服务、送法下乡、名牌展示等活动,引导广大消费者科学合理消费;加大了对食品、农资、电线电缆、建材等产品的执法打假力度,全年共办理各类案件665件,其中大要案87件,涉案货值2036万元,捣毁制假窝点21个。对群众和社会关注的一些重点案件,如,皖毛毛食品有限责任公司利用回收的过期粽子生产粽子一案,强制召回的过期粽子予以没收销毁,并吊销该企业的生产许可证;牵头组织调查逍遥津公园世纪滑车事件,及时查明事故主要原因,移交司法程序处理,有效化解安全隐患,受到国家局、省局、市政府的充分肯定。

在实施名牌战略方面,2007年,全市新创中国名牌产品4个、国家免检产品6个、安徽名牌产品15个,中国名牌产品数量连续三年翻番增长。目前,全市拥有10个中国名牌产品、22个国家免检产品、108个安徽名牌产品,名牌产品数量在全省遥遥领先,中国名牌产品占全省总数的27%,位居中部省会城市前列。在全省率先开展了合肥名牌产品的评选工作,评选出合肥名牌产品12个。

在引导企业开展标准化创新工作方面,指导帮助全市23家企业建立、实施企业标准体系,12家企业和科研机构申请参与63项国家标准的起草工作,6家企业、8个产品获得采用国际标准和国外先进标准证书。建立了1个国家级示范区和10个市级示范区,制定了10项市县级地方标准。组织3家企业申报了省级服务标准化试点单位;联合市旅游局共同起草了《“农家乐”旅游服务质量等级评定标准》,以市级地方标准发布实施;与有关部门协作,组织开展了绿色饭店认定、农副产品绿色批发市场、零售市场创建等活动。

在质量安全监管方面,全市质量安全监管体系基本建立,市、县区、乡镇政府对质量安全工作负总责,各监管部门按职能分工承担监管责任,企业作为第一责任人承担直接责任的工作格局已经形成。全市质监系统在全市建立了6个责任区域、55个责任区,各监管区域和责任区目标明确、责任清晰、任务具体,巡查、执法打假、监督抽查等各项监管措施有效实施。加强源头监管,积极开展企业巡查,各责任区巡查覆盖率和完成率达到100%。全年共监督抽查产品2406批次,合格2117批次,综合合格率为87.99%,比去年同期递增了2.7个百分点。加大特种设备安全监察力度,开展了冶金起重机械、大型游乐实施和小锅炉等专项整治活动,强化安全责任,提高安全防范水平。对重点行业和领域安全生产隐患进行了排查,检查单位779家,发现设备隐患366起,下达了整改意见书并督促有关单位进行整改。

2008年,我市质监系统将紧紧围绕工业立市、县域突破、科技创新战略;围绕“三大推进”主题;围绕支柱产业发展、新农村建设、节能减排等重点任务,大力推进以质取胜战略、名牌带动战略和技术标准战略,提高企业的质量竞争力和经济运行质量;围绕和谐社会建设,围绕现代服务业发展,围绕群众安全健康,切实加强质量安全监管,维护市场经济秩序,确保人民群众吃得放心、用得称心、住得安心、生活得舒心。尤其是要牢牢抓住确保质量安全这条主线,巩固产品质量和食品安全专项整治成果,加强质量技术监督工作体系建设,建立全过程监管体系,健全长效监管机制,履职到位,确保质量安全。

在食品质量安全监管中,将严格执行质量安全承诺制度、原辅材料和产品销售台帐制度、食品添加物质备案制度、产品检验制度以及缺陷产品召回等制度,全面启动双凤食品工业园建设工作。继续做好创建食品放心县、放心乡镇、放心社区试点工作,建立从农产品标准化生产到生产加工、流通、消费全过程的示范基地和示范项目,实行全过程有效服务和监管。对我市质量安全问题比较突出的重点食品、重点区域和食品小作坊,继续加大整治力度;重点打击使用非食品原料和回收食品生产加工食品、滥用食品添加剂等违法行为。进一步规范和打击无证生产行为,对食品小作坊,全面督促改进生产卫生条件,使其向有证食品企业转变。对非法食品加工点,要联合地方政府,进行集中打击和取缔,并向社会公布取缔名单。

加大产品监督抽查力度,严厉打击制假售假行为。今年将重点开展玩具、服装、汽车配件、絮用纤维制品、家具、五金制品、涂料、油漆、装饰材料、洗涤用品等10类产品的集中整治和执法打假活动。继续加强食品、农资、建材等重点产品的执法检查,加大对我市名牌产品的保护力度,打击假冒侵权行为。进一步做好特种设备安全监察工作,突出监管电梯、锅炉、气瓶等与群众生活密切相关的特种设备,做好《合肥市电梯管理办法》的实施工作。

今年,我市争取培育和新创中国名牌产品5个、国家免检产品6个、安徽名牌产品20个,评选合肥名牌产品15个,地理标志产品要实现零的突破,启动合肥免检产品评选工作。建立统一的企业质量信用等级评价体系,对违法违规企业建立“黑名单”制度;对恶意制假售假行为,建立市场退出机制,加大处罚打击力度。

积极推动全市企业采用国际标准和国外先进标准组织生产,引导20 家企业创建标准化良好行为企业,帮助有关服务行业制定服务规范和服务标准,指导服务企业建立标准化体系,鼓励支持服务行业争创名牌。

会议要求,全市质监系统以及市产品质量和食品安全各成员单位,各县、区、开发区要按照会议和张市长讲话要求,继续高度重视和做好质量安全工作,要重点抓好长效机制建设,不断提高全市总体质量水平和安全保障水平,为开创全市质监工作新局面,推进全市经济社会跨越式发展做出新的更大贡献!

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